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劳务派遣属于建筑工程分包范畴,是指施工总承包企业或专业承包企业即劳务作业发包人将其承包工程的劳务作业发包给劳务承包企业即劳务承包人完成的活动,劳务派遣是以提供劳务为目的的分包,它是承包人内部劳务清包(包人工)的一种形式。【提醒】劳务派遣与工程分包不是一个概念,劳务派遣的内容仅为工程施工中的劳务部分。工程分包则包含完成专业工程的所有工作包括提供专业技术、管理、材料的采购等等。工程分包的内容一定包含劳务内容,劳务派遣在工程范围内只是工程分包内容的一部分。劳务派遣与工程分包的管理不同、合同标的的指向不同主体选择不同、能否再转包的资格不同。【趋势】(1)取消建筑施工劳务资质审批,设立专业作业企业资质;(2)严禁用劳务派遣合同代替劳动合同,杜绝代签合同,到2020年基本实现劳动合同全覆盖。劳务公司将被“专业作业企业”替代。02相同之处实际用工单位或发包单位都不与劳动者签订劳动合同。03不同之处1、法律适用不同,劳务派遣适用劳动合同法,劳务派遣适用合同法。2、管理主体不同,劳务派遣中的员工,由用工单位直接管理,劳务派遣中的员工由承包方直接管理。3、合同标的不同:劳务派遣的标的是“人”劳动力,劳务派遣的合同标的是“事”,劳务成果。4、税收政策适用不同(1)行业不一样,劳务派遣是现代服务项下商务辅助服务,建筑劳务派遣是建筑服务;(2)适用税率/征收率不一样一般纳税人:劳务派遣可以全额按6%征税,也可以差额按5%;建筑劳务派遣一般计税按9%,简易计税方法按3%。小规模纳税人:劳务派遣可以全额3%(自2020年3月1日至12月31日可以选择按1%的征收率全额征收增值税),也可以差额5%。建筑劳务派遣3%征收率。(3)开具发票劳务派遣一般计税方式下,可以全额开具专用发票,差额计税方式下,差额部分开具普票,其中选择差额纳税的,向用工单位收取用于支付给劳务派遣员工工资、福利和为其社会保险及住房公积金的费用,不得开具增值税专用发票,可以开具增值税普通发票。建筑劳务派遣不可以差额开票,自行开具或者税务代开增值税发票时,应在发票的备注栏注明建筑服务发生地县(市、区)名称及项目名称。(4)建筑企业接受服务区别建筑企业接受劳务派遣可按规定享受差额政策(预缴差额和简易计税交税差额),接受劳务派遣服务不允许享受差额政策。(5)印花税劳务派遣合同非印花税应税凭证,不征收印花税。建筑工程施工过程中的劳务派遣合同需要按建筑工程承包合同缴纳万分之三的印花税。 作者:唯依网络打杂的 :bilibili
劳务派遣关系中存在一组合同。劳务派遣单位与被派遣劳动者之间的劳动合同,另一个是劳务派遣单位与用工单位之间的劳务派遣协议。
与传统的用工方式相比,劳务派遣能够满足用人单位灵活用工的需求,得到了广泛的应用,但是劳务派遣特殊的三方关系构造也容易被一些用人单位利用来逃避法律义务,损害劳动者的权益。因此《劳动合同法》确认了劳务派遣的合法性,同时对其从各个方面进行了规制。为控制劳务派遣的滥用,全国人大常委会《关于修改〈中华人民共和国劳动合同法〉的决定》由第十一届全国人大常委会第三十次会议于2012年12月28日通过,自2013年7月1日起施行。该决定规定:本决定公布前已依法订立的劳动合同和劳务派遣协议继续履行至期限届满,但是劳动合同和劳务派遣协议的内容不符合本决定关于按照同工同酬原则实行相同的劳动报酬分配办法的规定的,应当依照本决定进行调整;本决定施行前经营劳务派遣业务的单位,应当在本决定施行之日起1年内依法取得行政许可并公司变更登记,方可经营新的劳务派遣业务。具体办法由国务院劳动行政部门会同国务院有关部门规定。人力资源和社会保障部2013年6月20日公布了《劳务派遣行政许可实施办法》(2013年7月1日起施行),2014年1月24日公布了《劳务派遣暂行规定》(2014年3月1日起施行)。
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政府并非没有预期到企业的这种应对手段。实际上,《劳务派遣暂行规定》的征求意见稿曾指出:用人单位将业务发包给承包单位,但对从事该业务的承包单位劳动者的劳动过程直接进行管理的,属于劳务派遣用工。但是这个条款在《劳务派遣暂行规定》正式颁布时被删除了,使得企业可以有恃无恐地滥用“真派遣、当地假外包”来达到降比目的。
《劳务派遣暂行规定》之后,派遣工和外包工泛滥依旧,但是没有新的规制措施出台,而且旧措施的执行力度不高。实际上,随着经济增速的调整,劳动政策如何服务于企业降本增效的问题被推到了幕前。为了帮助企业降低成本,广东省等一些地方降低了企业的社会保险缴费比例。
这种做法与企业通过劳务派遣逃避社保义务具有方向上的一致性,劳务派遣规制执行的松弛度由此可想而知,实际上也处于一种民不举官不究的状态。根据笔者团队2016年在广州、当地深圳、当地天津、当地长沙等多地对劳动力密集型企业的调查,超过一半的员工都是派遣工是这类企业的普遍情况。(本文来自澎湃资讯,更多原创资讯请下载“澎湃资讯”APP)。
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